牢牢把握新時代黨校工作的根本遵循

  牢牢把握新時代黨校工作的根本遵循

  □ 王和平

  黨校(行政學院)工作是黨和國家事業的重要組成部分。近日,中共中央印發《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》,為做好新時代黨校(行政學院)工作提供了基本遵循。各級黨校(行政學院)要認真貫徹落實《條例》,牢牢把握黨校姓黨根本原則,充分發揮干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢作用,為新時代堅持和發展中國特色社會主義服務。

  習近平總書記在2015年全國黨校工作會議上指出,“黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。新形勢下,我們必須更加重視干部教育培訓工作,必須更加重視黨校工作。黨校工作只能加強,不能削弱。”近日,中共中央發布《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》(以下簡稱《條例》)明確要求,黨校工作“必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞黨和國家工作大局,以培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍為主要目標,發揮干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢作用,為新時代堅持和發展中國特色社會主義服務。”《條例》明確規定黨校工作必須遵循的基本原則,為新時代黨校工作提供了根本遵循。對此,必須深刻領會、準確把握、認真貫徹。

  堅持黨校姓黨,把旗幟鮮明講政治融入黨校(行政學院)工作全過程和各方面。習總書記強調,“黨校因黨而立,黨校姓黨是天經地義的要求。黨校姓黨,是黨校工作的根本原則,也是做好黨校工作的根本遵循。”習總書記反復強調黨校要堅持正確政治方向,核心就是堅持黨校姓黨。黨校姓黨,就是要政治過硬,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。新時代做好黨校(行政學院)工作,歸根結底取決于能不能堅持好黨校姓黨、能不能把黨校姓黨貫穿黨校(行政學院)工作各方面。一是旗幟鮮明、大張旗鼓講政治,把旗幟鮮明講政治融入黨校(行政學院)工作全過程和各方面。在教學上,教學布局堅持以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容和首要任務,突出黨的理論教育和黨性教育主業主課地位;在培訓目標上,著眼于提高學員的政治覺悟、政治能力和執政本領;在科研上,重點加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的研究,堅持政治立場堅定性和科學探索創新性的有機統一;在人才隊伍建設上,把政治合格作為第一標準;在紀律要求上,把政治紀律作為第一要求。二是自覺同黨中央保持高度一致,模范遵守黨的政治紀律和政治規矩。黨校(行政學院)教師承擔著教育培訓執政骨干的重要責任,應當堅持教育者首先受教育,嚴格要求自己,把黨校姓黨堅持好,時刻牢記自己黨校教師的身份,熱愛黨校,珍惜榮譽,堅持對馬克思主義、中國特色社會主義、共產主義的執著和堅守,堅持對黨和人民的忠誠,帶著光榮感和使命感去傳道授業,做到“吾道一以貫之”。黨校(行政學院)教師在黨校講臺、公開場合對重大政治和理論問題發表觀點和看法,應該自覺維護黨的威信、維護黨中央權威,自覺維護黨校形象。

  堅持實事求是,注重理論聯系實際,強化問題導向,做到學思用貫通、知信行統一。習總書記指出,“實事求是,是馬克思主義的根本觀點,是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。”黨校(行政學院)加強黨的理論教育,要堅持實事求是,堅持理論聯系實際的馬克思主義學風,堅持問題導向,注重回答普遍關注的問題,注重解答學員思想上的疙瘩,反對主觀主義、教條主義、形式主義,防止空對空、兩張皮,做到學思用貫通、知信行統一。新時代做好黨校(行政學院)工作,要堅持實事求是的校訓,弘揚理論和實踐統一的馬克思主義作風,為學員傳道授業解惑。一是重點回答如何看待馬克思主義的真理性,如何看待社會主義本質特征,如何看待中國特色社會主義理論體系的科學性,如何看待加強和改善中國共產黨的領導,如何看待自由、民主、平等的科學內涵和實踐,如何看待西方所謂“普世價值”。二是重點回答如何準確把握“四個全面”戰略布局,如何看待使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,如何看待堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,如何看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭。三是對廣大干部群眾普遍關注的深層次問題,也要從歷史和現實、理論和實踐的結合上作出令人信服的回答。特別要圍繞中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”等重大問題,認真開展理論研究和宣傳教育,加強思想輿論引導,堅定廣大黨員干部、群眾對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,進一步激發全體人民愛黨、愛國、愛社會主義的巨大熱情。

  堅持質量立校,積極探索和遵循黨校(行政學院)教育規律和干部成長規律,提高教學、科研、咨詢和管理水平。習總書記在2012年全國黨校校長會議上首次提出堅持質量立校,要求把高標準辦學作為黨校各項工作的重要抓手。黨的十八大以來,習總書記又多次強調堅持質量立校,要求黨校高質量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業發展。堅持質量立校是對各級黨校(行政學院)的共同要求,也是對黨校(行政學院)一切工作的要求。新時代做好黨校(行政學院)工作,要堅持質量立校,堅持黨校(行政學院)一切工作以質量推動,用質量衡量。一是提高教學質量。教學布局堅持以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容和首要任務,突出黨的理論教育和黨性教育的主業主課地位;不斷提高學術水平和專業水平,增強培訓的針對性和實效性;健全和完善學習考核體系、教學效果評估體系、辦學質量評估指標體系和評估機制。二是加強人才隊伍建設。制定和實施人才強校戰略,實施“名師工程”,培養造就一批政治強、業務精、作風好的高素質教學科研人才;按照專職為主、專兼結合的原則,加強黨校(行政學院)教學科研人才隊伍建設;逐步建立既區別于公務員又不同于普通事業單位,符合黨校(行政學院)發展特點的教師管理體系。三是加強辦學保障。黨校(行政學院)工作所需經費要列入各級財政預算,黨委和政府要重視黨校(行政學院)基礎設施建設;黨校(行政學院)要搞好信息化建設、圖書館(室)建設和校(院)文化建設,按照管理科學化和服務規范化的要求進行改革,提高管理水平、服務質量和保障能力。

  堅持改革創新,不斷完善體制機制,增強辦學活力。習總書記強調,要“在研究上多下功夫,多搞‘集成’和‘總裝’,多搞‘自主創新’和‘綜合創新’,為建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學體系作出貢獻”。新時代做好黨校(行政學院)工作,不僅要進行各方面的改革創新,健全和完善科學有效的制度,堅持以制度管人、用制度管事,以內部管理水平不斷提高為質量立校提供制度保障;而且要加強教學內容與形式、教學方式方法和理論研究創新。一是建立健全符合干部教育培訓特點、具有黨校(行政學院)特色的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評審和崗位聘用辦法,有序推行教師競聘上崗,形成有效的人才激勵機制。二是將黨校(行政學院)教師納入各級人才政策支持范疇,享受國家規定的同級國民教育教師有關的各種待遇。建立健全與教學科研、智庫建設、管理服務等崗位職責目標相適應的黨校(行政學院)工作人員績效工資分配辦法。三是努力推進教學方式方法和理論創新,大力推行研究式教學,綜合運用講授式和案例式、模擬式、體驗式等互動式教學方法,加大案例教學力度;充分發揮黨校(行政學院)在馬克思主義基本理論等學科方面的優勢,認真研究、宣傳、闡述黨的思想理論,加強黨的基本理論研究,更加及時地發出中國聲音、更加鮮明地展現中國思想、更加響亮地提出中國主張。

  堅持從嚴治校,大力弘揚學習之風、樸素之風、清明之風。習總書記在全國黨校工作會議上指出,“黨校是黨的重要窗口,必須保持風清氣正。要把‘三嚴三實’要求體現到黨校各方面工作中來,從思想、政治、作風等方面嚴起來、強起來。”黨校(行政學院)是黨領導的培養黨的領導干部的學校,是黨委的重要部門,是培訓黨的各級領導干部的主渠道,是黨的思想理論建設的重要陣地,是黨和國家的哲學社會科學研究機構和重要智庫。良好的校風和學風是黨校(行政學院)事業健康發展的基本保證。新時代做好黨校(行政學院)工作,要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來,把校風建設作為作風建設的重點,嚴格黨校校紀、校規。一是從嚴施教。黨校(行政學院)教育培訓對象是黨員領導干部,一般具有較為寬廣的視野、豐富的實踐經驗和比較鮮明的個人主見,對待這些學員必須從嚴施教,施行更加嚴格的學習紀律、更加嚴肅的學習氛圍、更加嚴厲的學習考核。二是從嚴治學。對黨校(行政學院)教研人員而言必須要嚴格教學、科研等紀律,不弄虛作假、不浮夸跟風,扎扎實實地研究做學問、認認真真地講課傳道授業解惑;就學員而言,必須嚴格遵守政治紀律、組織紀律、學習紀律和生活紀律。三是從嚴管理。健全黨校(行政學院)各項管理制度,改進管理方式,提高管理水平,做到敢抓敢管、嚴抓嚴管,嚴格組織生活制度,嚴格執行學籍、學習、考勤等制度,嚴肅培訓紀律,不允許任何人搞特殊。

  (作者系中共海南省委黨校常務副校長、教授)

責任編輯:韓慧

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