走好農業特色發展之路

  走好農業特色發展之路

  □ 林芳蘭

  海南農村戶籍人口超過60%,農業占產業結構的比重超過20%,在建設海南自貿區、自貿港和鄉村振興背景下,農業是海南必須做大做強的產業。當下,隨著我國居民收入水平的不斷提高,農業發展正朝著 “健康產業”轉變,只有在特色上做文章,才能求突破。澄邁生產的無核荔枝,最高賣出1公斤1000元高價,兩個澄邁無籽蜜柚,最高賣到388元,且產品供不應求。但是海南特色農業普遍存在規模小、產業鏈條較短、科技支撐能力不足、品牌影響不大等問題,為此,應綜合施策推進特色農業高質量發展,使海南農業真正成為優勢產業,厚植鄉村振興產業基礎,促進農業增效、農民增收。

  找準縣域特色農業產業。特色,意味著不可替代和復制性,避免同質競爭。近年來,我省許多市縣大力發展農業特色產業,并取得重要進展,涌現出??谑?、澄邁橋頭地瓜、樂東佛羅哈密瓜等一批地方優勢產業,并已經成為當地特色農業的名片。發展特色農業要立足縣域獨特的資源、生態和文化優勢,尋找市場縫隙,與市場錯位,發展稀缺,預測短缺,避免形成“千人一面”的產業格局。應突出海南的地理區位,重點打造熱帶花卉、優質地瓜、熱帶水果、冬季瓜菜等特色產業,推進水產養殖與海洋捕撈基地建設,優化畜禽品種結構,做大文昌雞、東山羊、黑豬和黃牛等本土特色畜禽產業規模。突出物種資源特色,要將特色農產品盡量集中布局在原產地或者具備最適宜的自然生態條件的地區,加快培育特色農產品優勢產區,大力發展椰子產業、檳榔產業和橡膠產業。突出環境特色。海南自然環境優越,無污染,具有發展有機、綠色農產品的先天環境條件。培育發展綠色、有機特色農業,提升海南農業綜合效益和競爭力,使海南農業真正成為優勢產業,實現從傳統農業向熱帶現代農業的轉型。此外,應加強農業資源保護,普及節本降耗、循環利用、輪作休耕等技術模式,發展生態循環農業,強化農業面源污染綜合治理,走可持續發展道路。

  推進特色農業科技創新。特色農業是科技含量高、市場依附性強的農業。但是,海南特色農產品品種老化問題較為突出,如海南芒果種植面積70%左右為臺農芒果,在東方占比更達90%;菠蘿種植面積80%以上為巴厘菠蘿;荔枝種植面積80%以上為妃子笑,這不僅影響農產品質量的提升,也增加了產品滯銷風險。為此,要加強優質特色農產品品種的培育,運用現代科技手段對原有的特色農產品進行改造,提升品質和檔次。組織中國熱科院、省農科院等科研力量,以及借力南繁雄厚科研力量,研究解決檳榔黃化病、淡季蔬菜生產、水果新品種選育、五腳豬改良等問題,力爭取得一批重大實用技術成果,提升農業市場競爭力。健全農村科技服務體系,強化基層推廣力量,從人員配置、知識結構等方面不斷完善基層科技服務。創新農業科技人才培養、引進和使用體制機制,提高科研人員成果轉化收益比例,加大對科研工作的績效激勵力度。

  著力延伸特色農業產業鏈。發展特色農業不能只注重特色農產品生產,應立足我省資源基礎,以市場為導向,優化產業布局,著力延伸特色農業產業鏈,提高價值鏈。推進農產品精深加工,改變賣原料或初級產品的格局,做強特色產業。以椰子、檳榔、優勢水產品基地等為依托,發展農產品精深加工,扶持椰樹、羅牛山、春光、南國和翔泰等一批深加工企業做大做強。具體來說,要做大椰子制品、檳榔制品和橡膠制品等主導優勢產業;做好休閑食品等成長性產業。打造一批各具特色的重點農產品加工園區,形成農產品加工產業集群。加強農產品產后分級、包裝、營銷,倉儲、冷鏈物流體系建設,促進產銷一體化,抓好農村電子商務、打通線上和線下渠道,讓消費者便利快捷獲取海南優質的特色農產品。結合國際旅游消費中心建設,深入挖掘海南農業的經濟價值、生態價值和文化價值,發展養老休閑、科普教育、攝影等產業。特別是要挖掘椰雕、椰子傳說、民間故事等椰子文化,在中部地區、東南部地區扶持建立椰子主題旅游景區、椰子文化博物館、椰文化影視動漫基地,打造具有椰風海韻特色的旅游觀光園區,讓海南農民充分受益,為建設海南自貿區、自貿港打下堅實基礎。

  加強特色農業品牌建設。培育品牌、提升文化是做好特色農業不可缺失的基因。政府要加大對特色農業的支持力度,制定與國際接軌的特色農業生產技術標準和產品質量標準。充分挖掘和整合區域內優勢資源,把現有的特色農業產業基地建成“三品一標”基地。發展壯大一批龍頭企業,圍繞熱帶水果、花卉、畜產品、水產品等優勢主導產業,引入扶持有較強生產能力和市場競爭力的龍頭企業,以“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”的經營模式,帶動特色農業產業大發展,推動形成“一鎮一品”“一縣一業”的發展新格局,實施企業品牌、區域品牌、產品品牌“三位一體”工程,統一海南特色農產品的標準、品牌、標識、包裝、價格、銷售等,突出“長壽”“富硒”“綠色”三大特色,提高海南特色農產品品牌形象和競爭力。充分利用各種農業博覽會、招商會、展銷會等平臺以及新聞媒體、電商營銷等手段,加大品牌的宣傳力度,提升公眾對我省品牌特色農產品的認知度、美譽度。

  發展適度規模經營。經營分散、規模小是海南農業的短板。要深化農村土地制度改革,尤其要深化農村集體產權制度改革,加快資源性資產確權,為城市資本、人才和技術進入農村創造條件,通過土地流轉、土地入股、土地托管、代耕代種、聯耕聯種、統一經營等多種形式,實現土地的適度規模經營,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。大力培育職業農民。鼓勵各類科技人員、大中專畢業生、城鎮居民等到農村創業,構建新型經營主體群。加大農民的培訓力度,定期開展培訓教育,采取課堂培訓、線上培訓、田間培訓、基地實訓等多種方式,提高農民的市場意識和整體素質,使其逐漸成為新型職業農民。推廣“公司+合作社+基地+農戶”的特色農業產業發展模式,讓農民成為特色農業發展的參與者、受益者。

  (作者系中共海南省委黨校教授)

責任編輯:韓慧

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